Les élections municipales représentent un moment charnière e la vie démocratique en France. Chaque candidat ou liste doit préparer sa campagne avec stratégie, efficacité et conformité réglementaire. Au-delà des idées et du programme, la visibilité et la communication sont essentielles pour toucher les électeurs.

Dans ce contexte, les supports de communication imprimés jouent un rôle central. Cet article présente les principaux outils à privilégier, leur format, leurs usages et les règles à respecter pour une campagne municipale réussie.

L’importance des supports de communication en campagne municipale

La communication électorale repose sur deux objectifs : informer et convaincre. Les supports imprimés offrent une visibilité tangible et durable, qui complète les actions digitales et les rencontres sur le terrain. Ils permettent de diffuser des informations essentielles, valoriser le programme, renforcer l’image du candidat et assurer la mémorisation auprès des électeurs. En campagne municipale, la diversité des supports est stratégique : certains sont réglementés et doivent respecter des normes strictes, d’autres offrent plus de liberté créative et de formats innovants.

Communication électorale et cadre légal : ce qu’il faut savoir !

Avant de lancer la production de vos supports pour les élections municipales de 2026, il est essentiel de maîtriser le cadre légal qui régit la communication électorale en France. Voici les points clés à retenir :

  • Chaque visuel destiné à la campagne officielle doit être validé par la commission de propagande. Celle-ci contrôle le respect strict du Code électoral, notamment les formats, le type de papier, les mentions obligatoires et le nombre d’exemplaires à produire.
  • Seuls les supports conformes et approuvés peuvent prétendre à un remboursement par l’État, sous réserve que la liste ou le candidat obtienne au moins 5 % des suffrages exprimés.
  • L’impression doit obligatoirement se faire sur le territoire français, avec des papiers certifiés écologiques (PEFC ou équivalent). La TVA applicable varie selon le type de support utilisé.
  • Conformément à l’article L52-1 du Code électoral, toute publicité commerciale à des fins électorales est interdite dans la presse ou les médias audiovisuels, et ce, pendant les six mois précédant le scrutin.
  • Enfin, toute communication vantant les réalisations ou la gestion d’une collectivité est prohibée, sauf lorsqu’elle présente un bilan de mandat par un candidat officiel.

Ce cadre réglementaire garantit l’équité entre candidats et assure que la communication électorale reste transparente et conforme à la loi.

Quels sont les supports officiels réglementés pour les élections municipales ?

Certaines communications sont encadrées par la loi afin de garantir l’égalité entre candidats et la transparence vis-à-vis des électeurs. Il est crucial de connaître ces règles avant tout investissement.

1° Les bulletins de votes

Les bulletins de vote constituent l’un des supports les plus essentiels de la campagne. Chaque liste ou candidat doit fournir des bulletins conformes aux formats définis par la préfecture, généralement en A4, A5 ou A6.

Ces documents, imprimés en une seule couleur, doivent comporter le nom du candidat ou de la liste uniquement ! Et pour cause, tout ce qui est logo, date de scrutin ou autres mentions susceptible d’induire les électeurs en erreur ne peuvent apparaitre.

Concernant l’impression, elle se fait sur papier blanc et doit garantir une lisibilité optimale, avec des caractères suffisamment grands pour que chaque électeur puisse identifier facilement les informations.

2° La profession de foi ou circulaire

Les professions de foi sont des documents officiels envoyés aux électeurs inscrits sur les listes électorales. Elles présentent le programme, l’équipe et les valeurs du candidat ou de la liste. La plupart du temps, ces documents sont imprimés en quadrichromie sur un format A4 portrait uniquement ! Concernant le support, le circulaire est imprimé sur un papier couché mat PEFC 70g/m² ou un papier recyclé 90g/m².

La distribution est encadrée par la mairie, chaque liste recevant un nombre d’exemplaires correspondant au nombre d’électeurs de la commune. Il est crucial que le contenu reste neutre et exact, tout en intégrant des visuels clairs et des éléments graphiques qui facilitent la lecture et la mémorisation. Attention, il ne peut pas y avoir de variantes différentes entre deux mêmes professions de foi.

Circulaire, enveloppe... autant de supports indispensables pour les élections municipales

3° L’affiche électorale

Les affiches officielles permettent de renforcer la visibilité des candidats dans l’espace public. Elles sont placées exclusivement sur les panneaux électoraux réservés par la mairie et leur format varie selon les communes, généralement A3 (intérieur) ou A1 (extérieur).

L’impression se fait le plus souvent en numérique, sur du papier d’un grammage suffisant pour assurer résistance et qualité visuelle. N’hésitez pas également à privilégier des papiers d’un grammage supérieur afin que les affiches soient assez résistantes quelle que soient les conditions.

Par ailleurs, il est bon à savoir que l’article R27 du Code électoral précise plusieurs interdictions ! Tout d’abord, il est proscrit de laisser des zones blanches sur l’affiche. Celle-ci doit être intégralement imprimée, recouverte de textes et/ou de visuels, afin d’éviter toute ambiguïté. De plus, l’usage simultané des trois couleurs bleu, blanc et rouge est interdit, sauf lorsqu’il s’agit de reproduire l’emblème d’un parti ou d’un groupement politique. Cette combinaison pourrait en effet créer une confusion avec une communication officielle de l’État.

Au-delà de ces règles essentielles, la réglementation impose que chaque liste bénéficie d’une exposition équitable et interdit l’affichage sur des murs ou propriétés privées sans autorisation. Ces contraintes garantissent une communication claire et transparente pour tous les électeurs.

Les supports complémentaires : idéal pour dynamiser une campagne électorale

Au-delà des supports officiels, les candidats disposent d’autres supports pour renforcer et dynamiser l’impact de leur campagne. Ces outils, non soumis aux mêmes contraintes réglementaires, permettent davantage de créativité et de proximité.

1° Les flyers et tracts

Les flyers et tracts sont les supports les plus utilisés en campagne électorale. Distribués dans les boîtes aux lettres, sur les marchés ou lors de porte-à-porte, ils permettent de diffuser rapidement les messages clés du programme.

Leurs formats varient du A6 au A4 selon la densité des informations. L’impression, quant à elle, peut être réalisée en petites quantités ou en volume plus important. Bien conçus, ils constituent un levier efficace de proximité avec les électeurs.

Attention, même s’ils ne sont pas considérés comme un support réglementé, les flyers/tracts restent assujettis aux règles générales du Code électoral, notamment en période d’élection.

2° Les affiches libres

En complément des panneaux officiels, les candidats peuvent recourir aux affiches libres pour accroître leur visibilité. Placées dans les lieux autorisés par la commune, elles rappellent la présence du candidat dans l’espace public.

Selon le papier et le grammage choisi par le candidat, l’affiche permettra une bonne tenue en extérieure. Il convient toutefois de respecter scrupuleusement les règles locales d’affichage afin d’éviter toute sanction.

3° Les objets publicitaires et goodies

Stylos, tote bags, badges ou tee-shirts… tous ces accessoires sont des supports qui permettent de prolonger la présence d’un candidat. Ces objets marquent les esprits et participent à la mémorisation du message politique.

Concernant leur personnalisation, elles sont nombreuses selon l’objet et le matériau recherché par les candidats. Ils doivent néanmoins être distribués dans un cadre éthique, sans exercer de pression sur l’électorat.

4° Les supports événementiels

Lors des meetings, conférences ou rencontres publiques, les supports événementiels occupent une place essentielle. Roll-up, kakemonos ou encore drapeaux personnalisés permettent de créer un univers visuel cohérent et percutant.

Ces outils, souvent imprimés sur bâches résistantes ou tissus adaptés, facilitent l’identification du candidat et renforcent son image de marque. Leur usage doit cependant s’inscrire dans le respect de l’ordre public et des règles de sécurité imposées par la commune.

Élections municipales : misez sur le digital

Même si le focus reste sur l’imprimé, une campagne municipale moderne combine supports physiques et communication digitale. QR codes sur les tracts, affiches et goodies permettent de diriger les électeurs vers le site officiel, les réseaux sociaux ou les vidéos explicatives. Cette hybridation augmente la portée et l’efficacité de la campagne.